Logement : Reclassement des communes en zone tendue

(Crédit photo : Florian Pépellin)

Reclassement : Deux communes de Savoie, Sainte-Foy-Tarentaise et Bozel, obtiennent une reconnaissance officielle de la tension sur le logement

Dans un contexte où la crise du logement s’intensifie dans de nombreux territoires, notamment en zone de montagne, le reclassement des communes en zone tendue devient un outil de régulation de plus en plus stratégique. Pour de nombreux ménages permanents, trouver un logement à un prix abordable devient un véritable défi. Cette mesure permet de reconnaître officiellement les tensions locales sur le marché immobilier et ouvre le champ d’action vers des leviers adaptés pour y répondre.

C’est exactement ce qu’ont entrepris deux communes savoyardes, qui, grâce à un diagnostic territorial approfondi, ont pu démontrer la réalité de la pression immobilière qu’elles subissent. Elles ont ainsi pu obtenir un reclassement de la zone C vers les zones : B1 pour la première et A pour la seconde. Une reconnaissance importante pour ces territoires touristiques soumis à de fortes pressions, et un bel exemple de l’impact d’une démarche proactive portée localement.

Le reclassement consiste à réévaluer l’appartenance d’une commune à un zonage (A, B1, B2, C) définie selon le niveau de tension sur le marché du logement. Le reclassement ouvre l’accès à plusieurs dispositifs concrets : Le zonage ABC, concerne principalement les dispositifs d’investissement locatif et l’accession à la propriété aidée (notamment le Prêt à Taux Zéro – PTZ). Ce zonage permet :

• d’identifier les communes éligibles à ces dispositifs,
• de fixer les plafonds de ressources des ménages,
• de moduler le niveau des aides,
• et de déterminer les plafonds de loyers pour les logements intermédiaires.

Le Prêt à Taux Zéro (PTZ) est accessible aux primo-accédants souhaitant devenir propriétaires dans leur commune, sous conditions.

Chaque commune est classée selon le degré de tension de son marché immobilier, déterminé par ce zonage. Cette classification a été récemment mise à jour par l’arrêté du 05 septembre 2025, qui a requalifié certaines communes de Savoie, désormais reconnues comme étant en forte tension.

Le zonage se décline ainsi :

• Zone A : communes en forte tension immobilière
• Zone B1 : communes en tension
• Zone B2 : communes relativement détendues
• Zone C : communes peu tendues

Cette révision repose sur des critères objectifs : niveau des loyers et des prix de l’immobilier, vacance résidentielle, part de résidences secondaires, pression démographique, taux de logements sociaux, ralentissement de l’activité économique, etc. Elle permet d’ajuster les politiques publiques à la réalité de chaque territoire, une réalité qui, en zone touristique de montagne, évolue souvent rapidement.

Jusqu’à récemment, ces deux communes de Savoie étaient classées en zone C, c’est-à-dire considérées comme non tendues. Pourtant, sur le terrain, les signes de tension étaient bien observables et ressentis :

• Forte proportion, et augmentation des résidences secondaires,
• Flambée des prix de l’immobilier,
• Raréfaction (voir inexistence) de l’offre locative à l’année,
• Difficultés croissantes à loger les actifs et les saisonniers, essentiels à l’économie locale.

La réalisation d’un diagnostic solide et documenté, a constitué un socle à leur demande de reclassement. Cette démarche comprenait :

• Mise en avant des tensions à partir de données (prix au m², évolution démographique, vacance locative, part de logements touristiques, etc.),
• La rédaction d’un dossier argumenté à destination de l’État.

En Savoie, où l’immobilier est fortement influencé par l’activité touristique, ces outils sont essentiels pour préserver la vie à l’année, favoriser le logement des actifs et éviter la désertification des centres-bourgs.

Ce reclassement est bien plus qu’un simple changement administratif : c’est une reconnaissance officielle des enjeux spécifiques des territoires de montagne. Il permet de rendre visible une réalité souvent masquée par les indicateurs nationaux, et d’adapter les politiques publiques à un contexte local complexe, entre attractivité touristique et fragilité sociale.

Cette reconnaissance illustre le rôle essentiel que peut jouer un diagnostic territorial, et accompagner les élus dans des démarches structurantes. En apportant une expertise technique, une lecture fine du territoire, Agate participe à faire évoluer des dispositifs souvent perçus comme figés ou inadaptés.

Nous sommes fiers d’avoir assisté ces deux communes dans leur démarche et restons pleinement mobilisés pour accompagner d’autres territoires confrontés aux mêmes enjeux.

Pour toute problématique liée à l’habitat et au logement, n’hésitez pas à contacter Auriane ANDRE – auriane.andre@agate-territoires.fr

[Ci-dessous la carte du zonage en vigueur et celle des communes reclassées, un clic pour les voir dans leur intégralité !]