Nous sommes à votre écoute
Transitions et stratégie
Concilier, anticiper et faire face !
Les collectivités territoriales évoluent dans un environnement complexe où elles doivent concilier enjeux présents et vision à long terme. Elles s’interrogent sur la manière d’anticiper les besoins futurs de leurs habitants et les évolutions sociales, économiques et environnementales attendues tout en répondant aux enjeux immédiats (démographiques, écologiques ou institutionnels).
Mettre en place des transformations rapides tout en pensant long terme, dans un contexte d’incertitudes croissantes liées au changement climatique, qui parfois se fait déjà sentir (hausse des risques naturels) nécessite d’identifier les enjeux actuels et futurs et d’asseoir les décisions collectivement. En effet, les changements de paradigme ou d’orientations se heurtent bien souvent à une opposition, pouvant figer la prise de décisions importantes. Évaluer et ajuster les politiques publiques est également nécessaire pour s’assurer de l’efficacité des actions menées.
Ce contexte, marqué par la complexité et l’incertitude, appelle un accompagnement stratégique et des solutions adaptées à chaque territoire.
Quelques exemples de préoccupations que nos adhérents partagent avec nous
- Comment adapter les politiques publiques pour faire face au changement climatique et aux nouvelles attentes sociétales ?
- Mon territoire fait face à des problématiques complexes sur des sujets qui génèrent de l’opposition, comment m’y prendre pour apporter une réponse adaptée et la plus partagée possible?
- Comment s’assurer de la continuité des services rendus à la population dans un contexte de ruralité ou d’évolution démographique?
- Comment s’assurer que les décisions et investissements passés atteignent bien les objectifs qu’on s’était fixés, et comment procéder aux ajustements au fil de l’eau ?
- Comment sensibiliser la population et les partenaires locaux aux enjeux futurs, pour lever les freins et imaginer des perspectives plus désirables ?
Comment Agate peut vous accompagner
Agate accompagne les collectivités et territoires dans toutes les étapes d’une stratégie territoriale ou d’une politique publique sur de nombreux champs.
Nous proposons des diagnostics et des analyses prospectives à même d’éclairer la décision en réponse aux enjeux multiples auxquels les territoires font face (environnement, social, économique, numérique…).
Nous apportons également notre appui dans la réalisation opérationnelle par la définition de plans d’actions, la création d’outils de suivi et la mobilisation d’acteurs.
Les territoires évoluent, tout comme les modes de vie et les attentes des habitants. Pourtant, l’aménagement s’inscrit dans le temps long, rendant indispensable une approche prospective pour anticiper les besoins futurs. Agate propose son expertise aux collectivités en pleine évolution démographique pour les aider à adapter le niveau de services et d’équipements offerts aux habitants, tout comme dans la prise en compte des effets du changement climatique.
Grâce à une analyse croisée de données quantitatives (analyse de données statistiques, diagnostics et prospectives climatiques, études de vulnérabilité) et qualitatives (entretiens, réunions, temps de concertation, enquête habitants, conseils citoyens…), Agate accompagne les territoires à mieux définir leurs besoins futurs en termes de planification, d’équipements, commerces, services, activités de santé…
Après un premier temps d’analyse de la dynamique actuelle, nous réalisons une étude à moyen-long termes nous permettant de poser une première approche chiffrée du besoin et des enjeux. Nous confrontons celles-ci aux projets des collectivités et acteurs du territoire, ainsi qu’aux tendances de fond (réglementaires, sociétales…), de manière à mieux ajuster la vision. Enfin, nous accompagnons les collectivités jusqu’à la spatialisation territoriale de ce besoin et les aidons, si besoin, à identifier des partenaires financiers pour concrétiser leurs projets.
Donner un cap à l’action de la collectivité et le faire de façon collective est une préoccupation de plus en plus forte des élus au sein de leur commune et de leur EPCI. Le bon dimensionnement des politiques publiques ou des projets des collectivités passe par une étape de diagnostic. Agate dispose de la connaissance territoriale au travers de nombreuses bases de données et d’une forte capacité d’analyse pour ce faire.
L’accompagnement de l’agence peut revêtir de multiples formes : de l’écriture d’un simple cahier des charges, en passant par un rôle d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour aller jusqu’à la réalisation de toute la démarche et des documents.
En phase amont, nous pouvons concevoir la démarche d’élaboration, aider au recrutement d’un prestataire (rédaction du cahier des charges, analyse des offres). Nous pouvons intervenir en appui en assistance au pilotage des démarches ou lors de certaines phases (diagnostic, concertation) ou bien en assurant une mission complète (réalisation du diagnostic territorial, animation de la démarche, rédaction des contenus du projet de territoire, aide à la mobilisation des acteurs, conception et animation des temps de concertation et ateliers prospectifs) jusqu’à l’aide au montage d’appels à projet.
Si l’on parle depuis plusieurs années déjà de la transition écologique, devenue incontournable pour les territoires, confrontés d’une manière ou d’une autre au changement climatique, aux pollutions, à l’épuisement des ressources ou encore à l’érosion de la biodiversité, il est plus juste aujourd’hui de parler de transition du territoire, car l’environnement se conjugue aux évolutions sociétales qui nous poussent à repenser nos activités, notre manière d’habiter, nos modèles économiques.
Bifurquer est un processus ambitieux qui requiert de mobiliser largement, de construire ensemble, d’adapter l’approche au contexte local, du fait qu’il n’existe pas de solution toute faite.
Agate accompagne les territoires dans cette démarche en fonction de leur avancement, éclaire les prises de décision, et aide à la concrétisation des projets et la mobilisation des forces vives au travers de plusieurs leviers : apport de connaissance (définition des enjeux, études diagnostics, actions de sensibilisation et formations, animation de la fresque de la montagne, conférence sur le changement climatique), mobilisation (aide à la mise en récit, communication et fédération des parties prenantes), animation des processus de co-construction et codécision (ateliers, forums, instances…), recherche de financements et assistance pour le montage de dossier.
Nous travaillons non seulement sur les projets de territoire et outils de planification (PCAET, PLU, SCoT…), mais aussi autour de démarches ad hoc, qui seront à même de répondre aux spécificités des territoires, de leurs contraintes et de leurs souhaits, tout en apportant des solutions à la hauteur des enjeux.
Nous pouvons les appuyer sur une démarche de transition globale ou sur des volets spécifiques : transition alimentaire, numérique, santé environnement, adaptation au changement climatique, tourisme durable, nature en ville, économie circulaire, résilience climatique…
Les territoires sont en constante évolution, le contexte institutionnel se transforme, tout comme les dynamiques territoriales. Il est essentiel d’ajuster les structures pour répondre aux défis de développement et d’aménagement de ces territoires.
Nous aidons les structures, qu’elles soient issues des collectivités ou associatives, à mieux définir leurs modes de gouvernance et leur organisation interne à travers un audit de fonctionnement, un accompagnement au changement, un audit juridique et financier.
Cet accompagnement permet bien souvent de recréer du lien entre les acteurs à travers la définition d’objectifs et d’une stratégie commune partagée.
L’évaluation fait maintenant partie intégrante de l’action publique. Elle est indispensable pour mesurer son efficacité et ajuster, au fil du temps, les réponses des collectivités aux besoins de leur population. Elle permet d’être plus agile dans le pilotage des décisions alors même que les acteurs locaux doivent avancer dans un contexte plus complexe, incertain, avec des marges de manœuvre financières plus faibles.
Agate accompagne les collectivités sur ce sujet pour les aider à faire le point sur les actions mises en œuvre dans le cadre des politiques publiques. Nous cherchons à prendre de la hauteur à travers l’analyse de données statistiques et spatiales, mais aussi en travaillant avec les réseaux d’acteurs et partenaires afin de récolter des données plus qualitatives, permettant de mieux comprendre les forces et faiblesses des actions menées.
Nous portons également plusieurs observatoires (observatoire du changement climatique dans les Alpes du Nord, du chantier Lyon-Turin…) et réalisons ainsi régulièrement des rapports d’évaluation, notes de conjoncture, portraits de territoire pour les collectivités, sur le temps long, afin de favoriser cette prise de recul régulière.
Ces études permettent aux collectivités d’ajuster leurs actions en fonction des cycles électoraux, des évolutions réglementaires et des dynamiques sociétales, facilitant ainsi une adaptation progressive et éclairée des politiques publiques.
Votre contact chez Agate
Charleyne LAFOND
Directrice du pôle Transitions et stratégie
charleyne.lafond@agate-territoires.fr | 04 79 68 53 12 | 07 57 47 94 52
